编者按：
        中国青年报2014年3月9日消息：产能过剩是怎样产生的？曹德旺用一个非常生动的故事，诠释了这个问题的答案。虽然生动却令人抑郁，大国企成产能过剩制造者的实质是国家管理水平不够，决策层没有Industrial Engineering（工业工程或产业工程）概念，也没有系统工程意识啊！

        工业工程的设施规划，最重要信息要求来自市场，如预计销售价格、市场容量、资源配置、生产纲领、投资回收期，指标其实很简单，不需要“减量置换和等量置换”这样深奥晦涩的术语，亦无关政治体制。国外的可行性研究，据说有的会多达四家咨询机构评估，并且我们亲历过国外投资方建设期按部就班的亏损计划，不允许中方减亏的故事。所以，我们询问过无数的人士，回答都是至今从来没有见过一家麦当劳或肯德基倒闭过。

        麦当劳肯德基和丰田汽车一样都是工业工程理论应用的优秀范例。我们提及他们，是认为国民经济的规划和工业技术的实践不应有平行线式的差距，而下面转摘的中国青年报正文中的高级领导们似乎丝毫没有从工业工程或系统工程的角度意识到问题所在？这样即使拿开腐败这片障眼的叶子，可能仍然不懂怎样科学地规划，会继续蜇行在拍脑袋的经验管理小道上…… 

        曹德旺在海南投资11亿元兴建了两条玻璃生产线。2008年金融危机，因为不看好建筑用的浮法玻璃生产线，曹德旺关闭了这两条生产线，为此损失了6亿元。

        2009年，一个大央企自认为用非常便宜的价格——5亿元购买了曹德旺的两条生产线。随后，这家央企又陆续投入20多亿元，总计花费30多亿元去改造这个工厂。

        但是因为原本主业不是做玻璃的，做不出曹德旺需要的高端产品，这家央企每月在这个工厂的损失就达几千万元。没有办法，这家企业转而投入了建筑市场，做浮法玻璃。

        曹德旺算了一笔账：全国大约有350条浮法玻璃生产线，按照一条线20万吨的产量来计算，一年生产7000万吨玻璃。扣除工业用的玻璃，剩下6000万吨。一吨玻璃80平方米，一平方米48元。中国建筑面积这么大？需要这么大的量？“我提醒大家：那是玻璃，是建筑材料，不是巧克力，不是饼干，是不能吃的。”

        而另外一方面，曹德旺说，国内现有的能满足高端产品的玻璃生产线不足20条，他拥有其中的7条。但是这还远远不够。这位中国最大的汽车玻璃制造厂商说：“我一年需要120万吨玻璃量，7条线才能生产80万吨。在国内我没有地方能买到自己需要的产品。”

        李稻葵这位长期从事中国经济教学与研究的学者看来，造成这一轮产业过剩有一个新原因：很多制造者是全国性的大国企。“这些大公司是上市公司，不缺少资金。”

        工业和信息化部原部长李毅中委员最近翻看石化协会给的材料。这份材料仔细分析下面所属的14个小行业，“几乎都过剩，设备利用率远远低于点名的那五个行业。”

        “产能过剩应该是比较普遍的现象，不要掩饰，要面对现实。这样才能增强紧迫感和危机感。”李毅中说。他以曾经产能过剩的光伏产业为例，前年和去年上半年，光伏产业开工率不到50%，多晶硅35%。可现在不一样了。他总结最近一年光伏产业变化的原因：一是在没有掌握核心技术之前不要去盲目攻关、搞产业化；二是积极培育市场，尤其是国内市场。

        “所以政府管规划和政策，不要管具体项目。”李毅中也坦承，在治理产能过剩中的减量置换和等量置换两个原则过去执行得不好，或者说不够好，“这个事情我有责任”。

        尽管今天全国政协召开的“发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，积极化解产能过剩”提案办理协商会来了10家提案承办单位，发改委、科技部、商务部等部门都介绍了解决产能过剩问题的基本思路和具体做法。但国务院发展研究中心对外经济研究部巡视员张小济委员认为，化解的办法还是一个错误的办法，毕竟，老板和债权人最操心产能过剩的问题。他的观点有些尖锐：“准生证是你们发的，无论是中央还是地方政府，你们推来推去没有什么意思。现在死亡、改嫁、过继，还是你们发证。这样搞来搞去，长期解决不了。还是没有市场的力量，还是政府在这里谋划。”

        如何让市场能真正发挥作用？张小济认为最要紧的是“国资委你容忍谁破产？财政部你容忍多少人下岗？多少税收减收？各地政府，包括中央政府都要考虑这个事情。你们要分指标，不如把这个指标分一分”。

        搜狐网友评论：

        今日12:34经年未变 [江苏省扬州市]真要想解决央企的产能过剩问题，就需要最高决策层拿出政治魄力和壮志断腕的决心来，就要拿出像当初90年代把几千万的非央企职工改制下岗的魄力来，我想央企的产能过剩问题就一定能够得到很好的解决。试问你们有这个魄力吗？当初赶别人孩子下岗的时候会毫不留情，现在要想对自己的亲儿子动手就手软了！还美其名曰：“改革要以稳定为前提，要循序渐进，否则改革就会出乱子、就会影响改革发展的进程”。说的冠冕堂皇简直太漂亮了，说一千道一万就是当革命割到自己的既得利益的时候就拉稀了、腿软了。说到底都是既得利益者不愿意放弃自己的权利而在阻碍着改革的进程罢了！悲哀！！！

        今日12:28放了线 [湖南省衡阳市] 因为不这样，这些所谓的公仆就没办法搞钱，就没办法获得个人利益。

        今日10:45痴情人 [辽宁省大连市] 大部分产能都是低水平的重复性建设，没有任何技术含量，不能生产高附加值的产品！可悲！

        今日10:43吼牛_65323 [新疆维吾尔自治区阿勒泰地区] 小心有人以消减产能过剩为借口、变相又一次打压民企！

        今日8:20顺水推船 [山东德州市] 应该有市场，不应该市场化！

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